В числе глобальных проблем на Земле — необратимое загрязнение водной оболочки. Несмотря на то, что большая часть планеты укрыта водой, люди могут использовать только 1 процент для удовлетворения собственных нужд. Оставшаяся часть водных ресурсов размещена на горных хребтах в виде снега, в замерших ледниках или соленая.
В регионах, где нет нужды в пресной воде, ее не ценят — предприятия и населения скидывают отходы деятельности в реки, пруды, озера. Из-за этого стремятся к вымиранию некоторые виды водных обитателей. ООН учредил World Water Day — заинтересованным странам предлагалось проводить мероприятия для возвращения водной оболочки к оптимальному состоянию, изучения их свойств.
Впервые идея необходимости такого дня была выдвинута на Конференции ООН, состоявшейся в Бразилии в 1992 году. Представители ООН сообщили о проблемах окружающей среды, где особое внимание уделялось вопросам использования воды и сохранения водных ресурсов. Резолюцию подписали все члены организации и с 1993 года он уже официально отмечался во всем мире. В своей резолюции ООН внесла предложение посвятить день проведению определенных мероприятий, касающихся ознакомления населения с проблемами окружающей среды. Также на конференциях, семинарах, выставках и других общественных кампаниях необходимо предлагать различные способы решения актуальных задач...
Всемирный день водных ресурсов имеет лозунг, на тему которого происходит обсуждение на Международном форуме. Первой поднятой темой стала «Забота о воде касается каждого». Обсуждение принятой темы происходит похожим образом, как во Всемирный день океанов — заинтересованные персоны съезжаются чтобы прочесть доклады. Конференция ООН выбирает учреждение ООН, которое станет координировать продвижение очередной темы и введению рекомендаций на территории разных государств. Указания и рекомендации относительно прохождения Всемирного дня водных ресурсов вводит Административный комитет по координации. Конференция ООН определила основные цели учреждения праздника:
- Обращение внимания граждан на последствия небрежного обращения с водными ресурсами;
- Способствование запуску процесса обеспечения всего населения Земли запасами пресной воды;
- Заинтересовать государства, агентства международного уровня, частных предпринимателей и физических лиц Всемирным днем воды, чтобы они его отмечали.
- В государственном аппарате проходят слушания об уменьшении сокращения пригодных для использования водных ресурсов.
- В государственных учебных заведениях преподаватели читают тематические лекции, собирают конференции, устраивают семинары для обсуждения возможных способов хорошего обращения с водой и необходимости это делать.
- Защитники водоемов, достигнувшие существенных результатов, получают грамоты, награды.
- Организации по охране окружающей среды становятся инициаторами проведения флешмобов, акций.
- В мартовских выпусках научных журналов публикуются итоги годовых исследований научных сотрудников.
- Активистами проводятся демонстрации и протесты для привлечения незаинтересованных масс к проблеме загрязнения воды.
- По телевидению транслируются тематические фильмы, передачи и мультфильмы.
- Средний процент воды в растениях, животных и людях — более 50%. Прекращение употребления воды в течение 3 недель приводит к истощению организма и летальному исходу. На основе из этих фактов и данных статистики ученые из Всемирной организации здравоохранения определили, что больше 80% заболеваний происходит от плохого качества воды.
- Количества замерзшей воды по всему миру достаточно для затопления 1/8 суши, а если бы Земля стала идеально круглой, она бы имела водную оболочку толщиной 3 км над поверхностью.
- Общая масса воды на планете постоянна, поэтому во время ледникового периода процент суши относительно водной оболочки был больше чем сейчас. Соответственно, десятки тысяч лет назад расстояние между Англией и Западной Европой можно было преодолеть пешком или наземным транспортом.
- Для проверки воды на токсичность используется речная форель — при добавлении незначительной массы опасного вещества в чистую воду рыба умирает. Уничтожение одного подвида животных приведет к вымиранию другого. Запущенная цепочка необратимых последствий может негативно повлиять на жизнь человека.
- Чтобы определить уровень загрязнения речных вод нужно проанализировать 15 показателей, одним из которых является достаточность кислорода для водных обитателей.
- Из всех водных ресурсов Земли только 3% — пресная вода и всего 1% пригоден для употребления. Для работы доступных опреснителей воды потребуются большие затраты дерева (что приведет к очередной глобальной катастрофе) и времени — получится добывать около 0,35 мл за полчаса.
Доступность и качество питьевой воды оказывает непосредственное влияние на продолжительность жизни населения. Именно поэтому обеспечение населения безопасной питьевой водой - одно из важных направлений деятельности Роспотребнадзора.
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, увеличилась за последние 5 лет на 2 % и составила в 2018 году 91,4% (в 2014 г.- 88,7%). Этого удалось добиться благодаря проводимой Роспотребнадзором работе по реализации контрольно-надзорных мероприятий, в том числе в части судебных разбирательств по понуждению разработки и утверждению зон санитарной охраны для эксплуатируемых водоисточников.
Всего на территории Российской Федерации эксплуатируется 97 тыс. поверхностных и подземных источников питьевого водоснабжения.
Состояние как подземных, так и поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения, а также качество воды в местах водозабора за последние 5 лет улучшились.
Так по итогам 2018 года около 33% поверхностных источников водоснабжения и 14% подземных источников водоснабжения не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям, что ниже на 3%, чем пять лет назад. Основными причинами такого несоответствия являются сброс неочищенных либо недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты и отсутствие зон санитарной охраны источников.
В целом по стране отмечается стабильное уменьшение количества источников без зоны санитарной охраны. В таких регионах как Воронежская, Астраханская области, Республика Алтай, г. Санкт-Петербург все зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения соответствуют санитарным правилам и нормативам.
Улучшение состояния объектов питьевого водоснабжения привело к повышению качества воды в источниках централизованного питьевого водоснабжения:
-снизилась доля проб, не соответствующих нормативам по санитарно- химическим показателям с 27,3 % в 2014 г. до 25,4 % в 2018 г.;
-снизилась доля проб, не соответствующих нормативам по микробиологическим показателям: с 4,7 % в 2014 г. до 3,8 % в 2018 г.
В свою очередь специалисты ведомства отмечают, что на сегодняшний день предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях меры в виде штрафа на юридических лиц не ощутимы для хозяйствующих субъектов и не стимулируют к соблюдению требований действующего санитарного законодательства.
В этой связи особо актуальным является принятие адекватных мер административной ответственности, контроль за разработкой и проведением мероприятий, направленных на улучшение состояния объектов водоснабжения, в том числе ревизия и своевременный ремонт водозаборных и водопроводных сооружений, оборудование водопроводов современными обеззараживающими установками, эффективными в отношении вирусов (ультрафиолетовые установки).
По инициативе Роспотребнадзора был подготовлен и принят Федеральный закон от 12.11.2018 № 407-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающие ужесточение штрафных санкций за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации и использовании трех поясов зон санитарной охраны источников хозяйственно- питьевого водоснабжения. Изменения вступили в силу 23 ноября 2018 года.
Кроме того, в Водный кодекс внесены изменения, касающиеся использования акватории водных объектов, необходимые для эксплуатации пляжей, береговых полос для рекреационных целей, то есть впервые в Водном кодексе появился термин «пляж». Помимо этого, заключать договора на водопользование и получать санитарно-эпидемиологические заключения должны не только водопользователи, но и правообладатели земельных участков, используемых для эксплуатации пляжей.
Эти меры, направленные на ужесточение контроля за состоянием объектов водоснабжения, будут способствовать улучшению ситуации в части обеспечения населения безопасной и чистой питьевой водой.